習近平主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議強調
推動(dòng)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展 把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局
李克強王滬寧韓正出席
新華社北京3月15日電 中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會(huì )主任習近平3月15日下午主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議，研究促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展問(wèn)題和實(shí)現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。習近平在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)強調，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，要著(zhù)眼長(cháng)遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境，解決突出矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展；實(shí)現碳達峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央財經(jīng)委員會(huì )副主任李克強，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、中央財經(jīng)委員會(huì )委員王滬寧，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央財經(jīng)委員會(huì )委員韓正出席會(huì )議。
會(huì )議聽(tīng)取了國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、國家市場(chǎng)監管總局關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的匯報，聽(tīng)取了國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部關(guān)于實(shí)現碳達峰、碳中和的總體思路和主要舉措的匯報。
會(huì )議指出，近年來(lái)我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。平臺經(jīng)濟有利于提高全社會(huì )資源配置效率，推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著(zhù)信息化、數字化、智能化方向加速演進(jìn)，有助于貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節，也有利于提高國家治理的智能化、全域化、個(gè)性化、精細化水平。我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的、作用是積極的，同時(shí)也存在一些突出問(wèn)題，一些平臺企業(yè)發(fā)展不規范、存在風(fēng)險，平臺經(jīng)濟發(fā)展不充分、存在短板，監管體制不適應的問(wèn)題也較為突出。
會(huì )議強調，要堅持正確政治方向，從構筑國家競爭新優(yōu)勢的戰略高度出發(fā)，堅持發(fā)展和規范并重，把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規律，建立健全平臺經(jīng)濟治理體系，明確規則，劃清底線(xiàn)，加強監管，規范秩序，更好統籌發(fā)展和安全、國內和國際，促進(jìn)公平競爭，反對壟斷，防止資本無(wú)序擴張。要加強規范和監管，維護公眾利益和社會(huì )穩定，形成治理合力。要加強開(kāi)放合作，構建有活力、有創(chuàng )新力的制度環(huán)境，強化國際技術(shù)交流和研發(fā)合作。要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)平臺經(jīng)濟領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。
會(huì )議指出，要健全完善規則制度，加快健全平臺經(jīng)濟法律法規，及時(shí)彌補規則空白和漏洞，加強數據產(chǎn)權制度建設，強化平臺企業(yè)數據安全責任。要提升監管能力和水平，優(yōu)化監管框架，實(shí)現事前事中事后全鏈條監管，充實(shí)反壟斷監管力量，增強監管權威性，金融活動(dòng)要全部納入金融監管。要推動(dòng)平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)，加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持消費領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。要加強平臺各市場(chǎng)主體權益保護，督促平臺企業(yè)承擔商品質(zhì)量、食品安全保障等責任，維護好用戶(hù)數據權益及隱私權，明確平臺企業(yè)勞動(dòng)保護責任。要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持和引導平臺企業(yè)加大研發(fā)投入，加強基礎研究，夯實(shí)底層技術(shù)根基，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng )新。要加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設。
會(huì )議強調，我國力爭2030年前實(shí)現碳達峰，2060年前實(shí)現碳中和，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰略決策，事關(guān)中華民族永續發(fā)展和構建人類(lèi)命運共同體。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統觀(guān)念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(cháng)期的關(guān)系，以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。要堅持全國統籌，強化頂層設計，發(fā)揮制度優(yōu)勢，壓實(shí)各方責任，根據各地實(shí)際分類(lèi)施策。要把節約能源資源放在首位，實(shí)行全面節約戰略，倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。要堅持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，強化科技和制度創(chuàng )新，深化能源和相關(guān)領(lǐng)域改革，形成有效的激勵約束機制。要加強國際交流合作，有效統籌國內國際能源資源。要加強風(fēng)險識別和管控，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系。
會(huì )議指出，“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，要重點(diǎn)做好以下幾項工作。要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著(zhù)力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造，建筑領(lǐng)域要提升節能標準，交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運輸方式。要推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現重大突破，抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應用減污降碳技術(shù)，建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng )新服務(wù)平臺。要完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系，完善能源“雙控”制度，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價(jià)格、金融、土地、政府采購等政策，加快推進(jìn)碳排放權交易，積極發(fā)展綠色金融。要倡導綠色低碳生活，反對奢侈浪費，鼓勵綠色出行，營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。要提升生態(tài)碳匯能力，強化國土空間規劃和用途管控，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統碳匯增量。要加強應對氣候變化國際合作，推進(jìn)國際規則標準制定，建設綠色絲綢之路。
會(huì )議強調，實(shí)現碳達峰、碳中和是一場(chǎng)硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場(chǎng)大考。要加強黨中央集中統一領(lǐng)導，完善監督考核機制。各級黨委和政府要扛起責任，做到有目標、有措施、有檢查。領(lǐng)導干部要加強碳排放相關(guān)知識的學(xué)習，增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。
中央財經(jīng)委員會(huì )委員出席會(huì )議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志列席會(huì )議。