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背靠祖國支持,發(fā)揮澳門(mén)所長(cháng)——回歸20年澳門(mén)與內地共享發(fā)展機遇

新華社澳門(mén)12月15日電 從澳門(mén)家中出發(fā),來(lái)到橫琴的辦公室,“80后”蔡淵博只花了半小時(shí),還有工夫坐下來(lái)喝杯咖啡,聽(tīng)首歌曲。

蔡淵博大學(xué)畢業(yè)后創(chuàng )辦了先皓科技公司,去年帶領(lǐng)團隊推出在線(xiàn)旅游產(chǎn)品平臺“發(fā)現澳門(mén)”,辦公地點(diǎn)就在與澳門(mén)一橋之隔的橫琴島上。目前,“發(fā)現澳門(mén)”平臺涉及1700個(gè)旅游產(chǎn)品,澳門(mén)境內旅游產(chǎn)品覆蓋率達90%以上,62%的注冊用戶(hù)來(lái)自粵港澳大灣區城市群。

蔡淵博是眾多奔走于澳門(mén)和內地之間的生活者、創(chuàng )業(yè)者之一,也是澳門(mén)與內地密切交流融合的縮影。

回歸20年來(lái),澳門(mén)締造了發(fā)展奇跡,離不開(kāi)祖國內地的大力支持。同時(shí),澳門(mén)也發(fā)揮了“一國兩制”之下特別行政區的優(yōu)勢,以自己特有的方式融入國家發(fā)展大局,與內地共享發(fā)展機遇。

物資供應疊加政策支持,祖國永遠是澳門(mén)堅強后盾

夜幕降臨,占澳門(mén)土地面積13%的世界遺產(chǎn)“澳門(mén)歷史城區”,來(lái)自世界各地的游客依然流連忘返;路氹金光大道上,燈火璀璨,車(chē)水馬龍;高檔酒肆和小吃店里,食客們還在大快朵頤,體味著(zhù)“美食之都”的魅力……

這是澳門(mén)“夜生活”的常態(tài)?;貧w祖國后,澳門(mén)一改經(jīng)濟環(huán)境惡劣、民生凋敝、治安混亂的局面,呈現出欣欣向榮的景象,民主政制穩步發(fā)展,經(jīng)濟實(shí)力持續增強,社會(huì )福利不斷提升,民眾幸福感居世界前列。

資源稟賦匱乏的小城澳門(mén)擁有如今光鮮亮麗的一切,離不開(kāi)祖國長(cháng)年累月的默默支持。

珠海拱北口岸是內地供應澳門(mén)鮮活產(chǎn)品的主要口岸。每天,食品、鮮花等各類(lèi)物資源源不斷從這里輸送到澳門(mén)市場(chǎng)。今年前10個(gè)月,光從這里擺上澳門(mén)人餐桌的鮮活產(chǎn)品就有12.7萬(wàn)噸,因此被稱(chēng)作珠澳“永不中斷的生命線(xiàn)”;

6回220千伏線(xiàn)路、4回110千伏線(xiàn)路——每時(shí)每刻,南方電網(wǎng)通過(guò)這些線(xiàn)路為澳門(mén)提供不竭的電力支持,每年給澳門(mén)的送電量占到澳門(mén)用電總量的88%;

1959年,竹仙洞水庫大壩開(kāi)工建設,開(kāi)啟了珠海對澳門(mén)供水的歷史,如今澳珠人民“同飲一江水”已歷經(jīng)整整一甲子。每年,珠海對澳門(mén)的原水供應量超過(guò)1億立方米,占到澳門(mén)原水使用總量的98%以上;

……

基礎物資供應之外,對于澳門(mén)發(fā)展遇到的各種問(wèn)題,中央政府始終放在心上,并不斷出臺基于頂層設計的政策措施,為澳門(mén)經(jīng)濟社會(huì )民生發(fā)展提供了新的目標和動(dòng)力:

2003年,內地與澳門(mén)簽署關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排(CEPA),并在非典疫情之后開(kāi)放赴澳“個(gè)人游”,幫助澳門(mén)經(jīng)濟走出低谷駛入快車(chē)道;

2005年,在國家全力支持下,包含8個(gè)廣場(chǎng)前地和22座建筑的“澳門(mén)歷史城區”躋身世界遺產(chǎn)名錄;

2009年,國務(wù)院批準實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規劃》,提出將橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區,橫琴開(kāi)始發(fā)揮澳門(mén)腹地作用。同年,澳門(mén)大學(xué)獲批在橫琴建設,2014年正式啟用。2019年,蓮花口岸獲批遷往橫琴;

2013年,“一帶一路”倡議提出,推動(dòng)澳門(mén)發(fā)揮海上絲綢之路重要節點(diǎn)城市功能;

2015年,中央明確劃定澳門(mén)特區85平方公里海域范圍,助力澳門(mén)拓展新發(fā)展空間;

2018年,港珠澳大橋建成通車(chē),澳門(mén)、珠海與香港之間通過(guò)陸路連為一體,人流物流輸送能力大為提升;

2019年2月,《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》出臺,推出多項直接惠及澳門(mén)經(jīng)濟民生、融入國家發(fā)展大局、助力打造粵港澳世界級城市群的政策措施,并將澳門(mén)作為大灣區四個(gè)中心城市之一,讓小城站上大灣區發(fā)展的一線(xiàn)潮頭。

2019年11月,粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組會(huì )議研究推出一批政策措施,其中包括進(jìn)一步便利澳門(mén)廣大居民融入大灣區就業(yè)、就學(xué)和居住,加強區內人流、物流、資金流通,支持專(zhuān)業(yè)界別在大灣區發(fā)展。

20年來(lái),澳門(mén)社會(huì )各界同胞積極融入祖國發(fā)展大局,拓展澳門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、提升居民生活品質(zhì)、促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟社會(huì )繁榮穩定。澳門(mén)街坊總會(huì )理事長(cháng)吳小麗說(shuō),中央的一系列政策措施,實(shí)實(shí)在在地改善普通居民的生活福祉,使澳門(mén)居民特別是青年產(chǎn)生更多獲得感。

“粵港澳大灣區建設是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家戰略, 為澳門(mén)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機遇?!卑拈T(mén)中聯(lián)辦主任傅自應說(shuō)。

澳門(mén)同胞歸屬感參與感增強,實(shí)現人心回歸

澳門(mén)居民清晰認識到澳門(mén)的發(fā)展離不開(kāi)國家的支持,年輕人積極投身國家建設,分享新時(shí)代改革開(kāi)放發(fā)展機遇。

《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》發(fā)布后,澳門(mén)中華學(xué)生聯(lián)合總會(huì )2019年進(jìn)行的一項調查顯示,與2018年相比,澳門(mén)青年赴粵港澳大灣區其他城市發(fā)展的意愿明顯增強,56.4%的受訪(fǎng)者認同規劃綱要為澳門(mén)帶來(lái)重要發(fā)展機遇,46%的受訪(fǎng)者明確表示有興趣到粵港澳大灣區其他城市升學(xué)、就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的意愿更提升到43.3%。

澳門(mén)同胞對國家歸屬感、對建設事業(yè)的參與感,來(lái)自“一國兩制”成功實(shí)踐和愛(ài)國愛(ài)澳核心價(jià)值帶來(lái)的人心回歸。

回歸后不久,澳門(mén)教育機構就開(kāi)始與內地合編教材并推動(dòng)使用。2008年,澳門(mén)特區政府教育暨青年局與人民教育出版社合編《品德與公民》教材,將憲法、基本法、國情、區情教育納入教材,目前已有超過(guò)七成學(xué)校選用;2018年,雙方又合編《歷史》教材,目前已經(jīng)有九成以上中學(xué)選用。

近年來(lái),內地陸續有95所知名高校對澳門(mén)高中畢業(yè)生開(kāi)放保送生名額,越來(lái)越多的澳門(mén)高中畢業(yè)生把到內地作為升學(xué)的首選。2016年,赴內地升學(xué)的澳門(mén)高中畢業(yè)生為749人,2019年已猛增至1264人,到內地升學(xué)人數已經(jīng)占到澳門(mén)所有高中畢業(yè)生的30.9%。

澳門(mén)培正中學(xué)校長(cháng)高錦輝說(shuō),我們學(xué)校每年約200名學(xué)生畢業(yè),過(guò)去約20人到內地讀書(shū),去年已經(jīng)上升到60到70人。到內地讀書(shū),可以親身感受祖國的發(fā)展。

如今,澳門(mén)的大、中、小學(xué)實(shí)現了升掛國旗全覆蓋,并開(kāi)展經(jīng)常性愛(ài)國主義教育活動(dòng);特區政府設立了“認識祖國、愛(ài)我中華”項目,自2004/2005學(xué)年至今已有6.5萬(wàn)名師生參與;2016年進(jìn)一步推出“千人計劃”,至今已組織超過(guò)3000名青少年到內地學(xué)習交流。

正如澳門(mén)特區行政長(cháng)官崔世安所說(shuō),廣大澳門(mén)同胞對未來(lái)最大的信心在于,“國家是我們的最堅強后盾,能夠支持澳門(mén)發(fā)展”。

拓展區域合作,澳門(mén)走出具有本地特色發(fā)展道路

改革開(kāi)放之初,澳門(mén)同胞就是第一批在內地投資興業(yè)的弄潮兒,發(fā)揮了內引外聯(lián)的橋頭堡作用,為祖國建設發(fā)展作出了重要貢獻?;貧w后,澳門(mén)提出“國家所需、澳門(mén)所長(cháng)”的發(fā)展策略,更走出一條與內地優(yōu)勢互補的道路。

澳門(mén)土地狹窄,發(fā)展空間有限,因此發(fā)展經(jīng)濟必須要“走出去”。隨著(zhù)近年來(lái)相關(guān)政策出臺,澳門(mén)特區政府積極在廣闊的內地腹地開(kāi)展投資建設,并且各自側重、統籌布局。

合作最為緊密、范圍最廣、力度最大的,莫過(guò)于粵澳合作。雙方在機制建設、平臺建設、互聯(lián)互通、經(jīng)貿合作、社會(huì )民生等領(lǐng)域合作都取得顯著(zhù)成效。澳門(mén)在橫琴重點(diǎn)推進(jìn)特色金融和中醫藥大健康產(chǎn)業(yè)合作,在中山加快推進(jìn)“粵澳合作全面示范區”建設和青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)合作,在廣州探索建設“粵澳合作葡語(yǔ)國家產(chǎn)業(yè)園”。

此外,澳門(mén)通過(guò)泛珠合作、京澳合作、滬澳合作、蘇澳合作等多元合作模式,推進(jìn)與這些省市的優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展,以更好地豐富澳門(mén)產(chǎn)業(yè)元素、拓展經(jīng)營(yíng)空間、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)。

2013年提出的“一帶一路”倡議,令澳門(mén)成為海上絲綢之路重要節點(diǎn)城市,更好發(fā)揮澳門(mén)在國家對外開(kāi)放中的功能和作用,讓這個(gè)有100多年歷史的自由港有了更強的發(fā)展動(dòng)能。

回歸以來(lái),澳門(mén)注重發(fā)揮獨特優(yōu)勢,在國家支持下建設中國與葡語(yǔ)國家商貿合作服務(wù)平臺。中央政府決定在澳門(mén)建立中國-葡語(yǔ)國家論壇,支持澳門(mén)承辦“中國-葡語(yǔ)國家經(jīng)貿合作論壇部長(cháng)級會(huì )議”,迄今已舉辦五屆。

回望20年,澳門(mén)從博彩業(yè)“一業(yè)獨大”走向經(jīng)濟適度多元,旅游、會(huì )展、餐飲、酒店、交通及零售業(yè)欣欣向榮。1999年訪(fǎng)澳旅客不足800萬(wàn)人次,2018年創(chuàng )下3580萬(wàn)人次的歷史新高,其中內地旅客超過(guò)2500萬(wàn)人次,比重約七成。

“希望中央政府及各部門(mén)能夠繼續給予澳門(mén)特區適當的幫助,促進(jìn)澳門(mén)維護好繁榮穩定。澳門(mén)也將努力為國家發(fā)展大局作出更大貢獻?!卑拈T(mén)特區候任行政長(cháng)官賀一誠說(shuō)。

澳門(mén)同胞心系祖國發(fā)展,“澳門(mén)經(jīng)驗”服務(wù)內地

1999年回歸當天,20歲的車(chē)雪芬作為志愿者接待葡語(yǔ)國家來(lái)賓。這位濃眉大眼、高鼻梁的姑娘,爸爸是中國人,媽媽是葡萄牙人。車(chē)雪芬在加拿大讀中學(xué),那時(shí)很多同學(xué)都會(huì )問(wèn):“澳門(mén)在哪?”中學(xué)畢業(yè)后,父親執意讓她回家,于是她成了澳門(mén)旅游學(xué)院第一屆學(xué)生。

畢業(yè)后從事酒店會(huì )展業(yè)的車(chē)雪芬目睹了小城回歸后華麗轉身,逐漸向世界旅游休閑中心方向發(fā)展,關(guān)于“澳門(mén)在哪兒”的問(wèn)題再也沒(méi)人問(wèn)起。

“我眼瞅著(zhù)澳門(mén)從只能舉辦幾十人的小型會(huì )議,到如今能接待數萬(wàn)名來(lái)自世界各地的參會(huì )者?!避?chē)雪芬也從普通的酒店職員成長(cháng)為助理副總裁,她感謝父親當年的決定,更感激國家給澳門(mén)和自己帶來(lái)的發(fā)展。而她回報的方式是資助貴州省從江縣的一名貧困女孩。

從江是澳門(mén)2018年起對口幫扶的貧困縣。在從江貫洞鎮美娥小學(xué),已經(jīng)通過(guò)驗收并投入使用的教學(xué)樓和宿舍樓寬敞明亮??扇菁{800名學(xué)生的教學(xué)樓里,傳來(lái)學(xué)生們的朗朗讀書(shū)聲。

“教育扶貧是最大的扶貧?!泵蓝鹦W(xué)校長(cháng)歐君生說(shuō),澳門(mén)特區政府不僅在“硬件”上幫扶從江,還在“軟件”方面提供實(shí)實(shí)在在的幫助,按照協(xié)議為當地教師提供培訓。其中,美娥小學(xué)的老師幾乎都到澳門(mén)接受過(guò)培訓。

中央心系澳門(mén),澳門(mén)情牽?jì)鹊亍?/span>

每當內地遭遇災難時(shí),澳門(mén)同胞總是自發(fā)伸出援手,給予災區力所能及的幫助。2008年汶川大地震發(fā)生后,澳門(mén)同胞有的捐款捐物,有的親赴災區進(jìn)行醫療、教育等方面工作,希望能幫助同胞早日恢復正常生活。

澳門(mén)是微型城市,粵港澳大灣區給澳門(mén)提供了廣闊的發(fā)展腹地。而澳門(mén)在社區服務(wù)、養老看護等方面有著(zhù)豐富經(jīng)驗,將成功之處推廣到大灣區可謂正當其時(shí)。

2019年11月,澳門(mén)街坊會(huì )聯(lián)合總會(huì )中山辦事處升格為“廣東辦事處”,服務(wù)范圍進(jìn)一步擴大,服務(wù)內容進(jìn)一步擴容,將重點(diǎn)深化粵港澳大灣區在社會(huì )服務(wù)和社會(huì )治理領(lǐng)域合作交流,為大灣區的澳門(mén)居民和內地居民提供更具針對性、專(zhuān)業(yè)化、精細化的服務(wù)。

同月,澳門(mén)街坊總會(huì )廣東辦事處橫琴綜合服務(wù)中心啟用,成為澳門(mén)社團與珠海市合辦的首個(gè)社會(huì )服務(wù)機構。吳小麗說(shuō),橫琴中心將有13名澳門(mén)街坊總會(huì )的資深員工常駐,并直接引入澳門(mén)的社工人才、服務(wù)項目和服務(wù)理念,為在橫琴的澳門(mén)居民及橫琴本地居民提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

“粵港澳大灣區有助于澳門(mén)多元經(jīng)濟發(fā)展,我也希望澳門(mén)的社會(huì )服務(wù)經(jīng)驗可以帶到大灣區,不僅服務(wù)在內地的澳門(mén)居民,也為內地居民帶去關(guān)懷?!眳切←愓f(shuō)。

“澳門(mén)同胞與內地同胞的同呼吸、共命運,不是短期行為,而是長(cháng)期以來(lái)形成的?!贝奘腊仓赋?,澳門(mén)堅定配合中央在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)重大戰略部署,為“兩個(gè)一百年”的奮斗目標貢獻澳門(mén)力量。(新華社記者郭鑫 王攀 劉暢 王晨曦 參與采寫(xiě)記者 羅羽 曹檳 胡瑤)


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