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筑牢新時(shí)代強軍事業(yè)的堅實(shí)基礎——全軍部隊在習近平強軍思想指引下加強基層建設綜述

新華社北京11月9日電 2019年10月1日,慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵儀式上,一個(gè)由100面功勛榮譽(yù)戰旗組成的方隊氣勢如虹,震撼人心。

大渡河連、平型關(guān)大戰突擊連、海上先鋒艇、神威導彈營(yíng)……一面面鐵血戰旗,一支支英雄部隊,承載著(zhù)人民軍隊的光榮與夢(mèng)想。

實(shí)現強軍目標,基礎在基層,活力也在基層?!安筷犓泄ぷ鞫家炕鶎尤ヂ鋵?shí),在第一線(xiàn)沖鋒陷陣也全靠基層?!绷暯街飨羁讨赋?,要堅持把工作重心放在基層,堅持扭住黨的組織抓基層、堅持扭住戰備訓練抓基層、堅持扭住官兵主體抓基層、堅持扭住厲行法治抓基層,推動(dòng)基層建設全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

全軍部隊堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平強軍思想,凝神聚力強基固本,扎實(shí)打基礎,反復抓落實(shí),基層部隊發(fā)生了全面而深刻的變化——

聽(tīng)黨指揮的思想政治根基更加牢固,練兵備戰的導向更加鮮明,清朗和諧的風(fēng)氣更加純正……廣大基層官兵使命在肩、奮發(fā)進(jìn)取,為新時(shí)代強軍事業(yè)打下堅實(shí)基礎。

心中有魂,腳下生根。用黨的創(chuàng )新理論武裝官兵,打牢聽(tīng)黨指揮、絕對忠誠的思想根基——

強化旗幟引領(lǐng),培養“四有”新時(shí)代革命軍人、鍛造“四鐵”過(guò)硬部隊

40多年前,“大功三連”以“煤油燈下學(xué)毛著(zhù)”的先進(jìn)事跡享譽(yù)全國。

進(jìn)入新時(shí)代,三連賡續優(yōu)良傳統,深化運用“課程化組學(xué)、通俗化講學(xué)、常態(tài)化幫學(xué)、個(gè)性化自學(xué)、網(wǎng)絡(luò )化助學(xué)”理論學(xué)習法,學(xué)習貫徹習近平強軍思想,推動(dòng)連隊全面建設實(shí)現新跨越,被中宣部授予“時(shí)代楷?!狈Q(chēng)號。

2017年1月23日,習主席來(lái)到“大功三連”視察,勉勵連隊發(fā)揚優(yōu)良傳統,緊貼時(shí)代、緊貼實(shí)踐、緊貼官兵,做好用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦工作。7月28日,習主席又親自為他們頒授“學(xué)習踐行黨的創(chuàng )新理論模范連”榮譽(yù)稱(chēng)號獎旗……

一盞煤油燈,點(diǎn)亮一代代官兵的信仰之光;一個(gè)先進(jìn)連隊的成長(cháng)軌跡,折射出全軍基層部隊的共識共為。

偉大事業(yè)需要偉大思想領(lǐng)航,習近平強軍思想是全面推進(jìn)新時(shí)代強軍事業(yè)的科學(xué)指南,必須堅持不懈用以教育武裝部隊,培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人,鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過(guò)硬部隊。

——鍛造忠誠,引導官兵矢志不渝聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

“堅定信念、鑄牢軍魂”、“牢記強軍目標、獻身強軍實(shí)踐”、“學(xué)習踐行強軍目標、做新一代革命軍人”、“傳承紅色基因、擔當強軍重任”……黨的十八大以來(lái),全軍部隊始終把聽(tīng)黨指揮作為基層建設的首要標準,扎實(shí)開(kāi)展主題教育,引領(lǐng)官兵增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,貫徹軍委主席負責制,堅決聽(tīng)習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。

基層干部骨干踴躍走上講臺,帶領(lǐng)官兵廣泛開(kāi)展討論辨析,旗幟鮮明批駁“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀(guān)點(diǎn)和歪曲歷史、抹黑先烈等歪風(fēng)邪氣。前不久,海軍某艦官兵結合任務(wù)開(kāi)展“甲板討論會(huì )”,在歷史與當下的映照、理論與實(shí)踐的結合中,官兵們深刻認識到,黨對軍隊的絕對領(lǐng)導是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂,只有深扎黨指揮槍的根,才能立起強軍興軍的魂。

從三灣到古田,從井岡山到延安……在遍布大江南北的紅色教育基地,廣大官兵尋根溯源,汲取不懈奮進(jìn)的力量?;鶎硬筷牬罅?shí)施“紅色基因代代傳”工程,廣泛開(kāi)展“學(xué)傳統、愛(ài)傳統、講傳統”活動(dòng)。新調整組建單位注重傳承好“紅色家譜”,讓優(yōu)良傳統賡續弘揚。

——高舉旗幟,堅持用黨的創(chuàng )新理論武裝官兵。

幾年來(lái),全軍部隊把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平強軍思想作為首要政治任務(wù),《習近平論強軍興軍》、《習近平強軍思想學(xué)習綱要》印發(fā)全軍,理論服務(wù)走基層活動(dòng)走進(jìn)訓練場(chǎng)、走到官兵中,各級組織官兵原原本本學(xué)經(jīng)典、原汁原味讀原著(zhù),在深學(xué)深悟中增進(jìn)政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

陸軍第79集團軍某旅偵察營(yíng)針對人員分散難集中的實(shí)際,開(kāi)辦“挺進(jìn)前鋒”理論夜校,全營(yíng)在7個(gè)點(diǎn)位的官兵視頻連線(xiàn)交流學(xué)習體會(huì )。國防大學(xué)政治學(xué)院基層政治工作系,把黨的創(chuàng )新理論最新成果作為政治理論教學(xué)的主課,為部隊培養優(yōu)秀“四會(huì )”政治教員。國防科技大學(xué)打造“慕課”學(xué)習平臺,向全軍基層部隊開(kāi)放院校優(yōu)質(zhì)教育資源……放眼全軍,戰士講壇、陣地課堂、微信誦讀等群眾性自我教育形式不斷創(chuàng )新,理論武裝覆蓋面不斷擴大。微課教育、微視頻、線(xiàn)上教學(xué),“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代快車(chē)讓創(chuàng )新理論看得見(jiàn)摸得著(zhù)、有溫度有實(shí)感。

全軍各級把理論教育與官兵的思想動(dòng)態(tài)緊密聯(lián)系起來(lái),精確瞄準教育靶標。許多基層帶兵人欣喜地說(shuō),黨的創(chuàng )新理論大眾化深入推進(jìn),像磁場(chǎng)一樣集聚起強大吸引力。

——融入實(shí)踐,自覺(jué)對照強軍目標抓建基層。

2019年1月,中央軍委印發(fā)《關(guān)于表彰全軍踐行強軍目標標兵的通報》,對10個(gè)標兵單位、18名標兵個(gè)人予以表彰。

全軍部隊深入貫徹習近平強軍思想,對照強軍目標科學(xué)制定抓建基層計劃安排和推進(jìn)舉措,推動(dòng)創(chuàng )新理論與基層建設實(shí)踐深度對接、落地見(jiàn)效。

雪域高原,“團結戰斗模范連”天文點(diǎn)邊防連、“高原戍邊模范營(yíng)”崗巴邊防營(yíng),官兵同心鑄就堅如磐石的鋼鐵邊關(guān);遠島孤礁,海軍南沙守備部隊忠實(shí)捍衛祖國藍色國土;碧空藍天,空軍“金頭盔”們搏擊空天心向黨,敢與對手亮劍爭鋒;密林深處,火箭軍“東風(fēng)第一旅”牢記使命,鍛造懾敵制勝的大國長(cháng)劍……一大批“四有”新時(shí)代革命軍人、“四鐵”過(guò)硬部隊沐浴著(zhù)黨的創(chuàng )新理論光輝挺立強軍潮頭。

黨的力量來(lái)自組織,組織強則軍隊強。強化基層黨組織功能作用,把我軍黨的領(lǐng)導和黨的建設工作落實(shí)到末端——

支部建在連上,打造過(guò)硬戰斗堡壘

2019年8月,西北高原某駐訓場(chǎng),陸軍第83集團軍某旅一場(chǎng)實(shí)兵演習激戰正酣。擔負主攻的“紅一連”抽組黨員突擊隊,率先撕開(kāi)“藍軍”防線(xiàn)……

作為開(kāi)創(chuàng )我軍“支部建在連上”先河的功勛連隊,“紅一連”始終扭住黨支部建設不放松,大力弘揚“黨員問(wèn)題群眾敢講、支委問(wèn)題黨員敢點(diǎn)、書(shū)記問(wèn)題支委敢批”優(yōu)良傳統,連隊建設長(cháng)期保持先進(jìn)和過(guò)硬,圓滿(mǎn)完成維和、聯(lián)演等數十次重大任務(wù),先后7次被表彰為全國全軍先進(jìn)基層黨組織。

“實(shí)踐證明,只有把基層黨支部建設好了,才能帶好兵、管好部隊?!绷曋飨羁讨赋?,基層黨組織是黨在我軍的神經(jīng)末梢,要突出政治功能,著(zhù)力提升組織力,推動(dòng)基層建設全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

強軍立起新標高、重塑提出新要求、使命呼喚新作為,支部建在連上更要強在連上。

——加強政治建設,讓支部成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育……在一次次黨內重大教育中,全軍基層黨支部緊盯思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題,引領(lǐng)官兵筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、中央軍委和習主席保持高度一致。

廣大基層黨支部充分發(fā)揚斗爭精神,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽(yáng)流毒影響,堅決與過(guò)去的潛規陋習決裂,嚴守各項紀律規矩特別是政治紀律和政治規矩,對觸碰底線(xiàn)、紅線(xiàn)的人和事敢抓敢管、較真碰硬,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

“撤并降改聽(tīng)黨的,進(jìn)退走留看我的?!备母镎{整中,全軍數百個(gè)旅團級單位面臨調整重組、轉隸移交,數十萬(wàn)名基層官兵面臨部隊移防、轉崗分流,上級一聲令下,大家沒(méi)有二話(huà),打起背包就出發(fā),用實(shí)際行動(dòng)交出合格答卷。

——嚴格制度落實(shí),充分發(fā)揮黨支部管黨員管干部功能。

“黨支部建設模范紅三連”原黨支部書(shū)記繆中至今清楚記得,他上任后第一次參加組織生活會(huì ),就受到支委們不留情面的批評。翻看以往黨支部會(huì )議記錄,繆中發(fā)現,對黨支部書(shū)記開(kāi)展批評并不新鮮,“紅臉”、“出汗”更是常事。

人人都在組織中,生活在組織生活里。各基層黨組織從交黨費、過(guò)黨日、上黨課等具體事抓起,認真落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、談心談話(huà)等組織生活制度,常態(tài)用好批評和自我批評武器,“黨員問(wèn)題不出小組、干部問(wèn)題不出支部”的好傳統不斷回歸。

針對部隊擔負使命任務(wù)日趨多樣,高頻率轉場(chǎng)、大跨度機動(dòng)、多點(diǎn)位分散的特點(diǎn),全軍各級積極探索動(dòng)態(tài)分散條件下抓黨建的方法路子,確保組織健全不缺位、聚焦中心不偏移、制度落實(shí)不走樣。新疆軍區某步兵團組織分散在多個(gè)點(diǎn)位訓練和比武的臨時(shí)黨支部,靈活開(kāi)展戰地微活動(dòng)、互助結對等,黨組織成為練兵場(chǎng)上的堅強戰斗堡壘。

——建強書(shū)記隊伍,讓基層自主建設的“頭雁”強起來(lái)。

2018年底,某基層單位推薦三等功人選時(shí),未經(jīng)充分討論,黨支部書(shū)記就在支委會(huì )上率先表態(tài),反映出部分基層黨支部書(shū)記經(jīng)驗不足、能力不夠的問(wèn)題。提高基層黨支部書(shū)記能力素質(zhì),成為調整重塑后許多基層單位黨組織建設的當務(wù)之急。

哪里弱就從哪里補。全軍部隊采取集中輪訓、經(jīng)常幫帶和實(shí)踐歷練等措施培養基層黨支部書(shū)記,并把培訓逐步延伸至支部委員、黨小組長(cháng),普遍增強黨的意識、提升做黨務(wù)工作能力。西部戰區空軍組織“一肩挑”黨支部書(shū)記精準化培訓,補齊能力短板。國防動(dòng)員系統堅持問(wèn)題導向、能級管理、軍地共建,著(zhù)力提升一線(xiàn)戰斗堡壘自主建設和解決實(shí)際問(wèn)題能力,近兩年共培訓3100多人次。

一個(gè)黨支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟。近3年,全軍12.9%的基層黨支部書(shū)記被各級評為優(yōu)秀黨支部書(shū)記,基層黨組織先進(jìn)面逐年攀升?!包h員示范崗”、“黨員突擊隊”、“黨員先鋒哨”……哪里最緊要最危險,哪里就有黨旗在飄揚、黨員在奮戰。一個(gè)個(gè)堅強有力的黨組織,以守土盡責的實(shí)際行動(dòng),把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢源源不斷地轉化為制勝優(yōu)勢。

基層是戰斗力的基礎。把戰斗力標準落實(shí)到基層,一切工作圍繞戰備訓練進(jìn)行——

聚力練兵備戰,鍛造能打勝仗的刀尖鐵拳

2018年元旦剛過(guò),中央軍委首次統一組織全軍開(kāi)訓動(dòng)員。習主席一身戎裝,向全軍發(fā)布訓令。

2019年新年伊始,習主席簽署中央軍委2019年1號命令,向全軍發(fā)布開(kāi)訓動(dòng)員令。

“全軍各級要強化練兵備戰鮮明導向,堅定不移把軍事訓練擺在戰略位置、作為中心工作,抓住不放,抓出成效?!苯y帥號令,讓廣大官兵熱血沸騰。

改革重塑后,新型作戰力量、新質(zhì)戰斗力比重和專(zhuān)業(yè)類(lèi)型大幅增加,練兵備戰的緊度、強度和合成化程度顯著(zhù)提升,迫切需要提高基層單位聚焦主責主業(yè)抓訓抓建的能力本領(lǐng)。各部隊深入貫徹新時(shí)代軍事戰略方針,堅持以戰領(lǐng)建、抓建為戰,推動(dòng)抓建基層的理念由管理型向打仗型轉變,把提升打仗能力貫穿基層建設各領(lǐng)域全過(guò)程。

——練起來(lái),聞令而動(dòng)掀起實(shí)戰化訓練熱潮。

2019年夏,陸軍第73集團軍某旅組織合成營(yíng)實(shí)兵實(shí)彈演練。演練全程不設腳本預案,指揮員在10余個(gè)小時(shí)的戰斗進(jìn)程中自主決策、自主指揮、自主對抗,各戰斗要素協(xié)同配合、信息共享,充分檢驗了合成營(yíng)指揮控制、密切協(xié)同、精準打擊能力。

近年來(lái),一大批諸如合成營(yíng)這樣的新作戰單元,出現在全軍的編制序列中。新結構、新單元、新模塊……一個(gè)個(gè)“新”字,映射出改革重塑后基層戰斗力建設的深刻變化。

全軍各級把握信息化聯(lián)合作戰要求和體系作戰能力生成規律,創(chuàng )新基層訓練方式,大抓實(shí)戰化訓練、群眾性練兵比武,從實(shí)戰需要出發(fā)從難從嚴訓練部隊,全面提升基層練兵備戰質(zhì)效。

一系列大比武頗具特色、軍味十足——陸軍的“精武”、“鐵騎”,海軍的“海鷹杯”、“海豚杯”,空軍的“金盾牌”、“空降尖兵”,火箭軍的“金牌操作手”、“王牌架”,戰略支援部隊的“金鍵”,聯(lián)勤保障部隊的“保障尖兵”、“戰救衛士”,武警部隊的“武教頭”、“巔峰”等,標準實(shí)、力度大、要求高。重心在戰的工作導向,在基層部隊牢固樹(shù)立。

——嚴起來(lái),從難從嚴剔除虛功、擠掉水分。

軍事訓練是未來(lái)戰爭的預演,來(lái)不得半點(diǎn)飄浮和虛假。全軍兩級軍事訓練監察體系靈活采取全面檢查與重點(diǎn)抽查、經(jīng)常性監督與隨機檢查、實(shí)地檢查與暗訪(fǎng)巡查相結合等方式,加大監察力度,拓寬監察渠道,把虛假訓風(fēng)演風(fēng)趕出訓練場(chǎng)。

基層部隊的訓練監察越來(lái)越細。海軍某護衛艦支隊將紀檢監察力量引入訓練場(chǎng),陸軍某旅把訓練彈藥精細統控、訓練經(jīng)費使用管理納入監察范圍,讓以往不易察覺(jué)的問(wèn)題浮出水面。

和平積弊是練兵備戰的頭號大敵。從戰斗力標準大討論到聚力深入糾治和平積弊,全軍各級對和平積弊大起底大掃除,牢固樹(shù)立戰斗隊思想,思戰謀戰的氛圍日益濃厚。

海軍陸戰隊某旅偵察營(yíng)赴海島陌生地域,用險難課目加鋼淬火,提高遂行使命任務(wù)的本領(lǐng);空降兵萬(wàn)余人赴7個(gè)省不同地域野營(yíng)駐訓,創(chuàng )歷史之最;火箭軍組織導彈基地全型號連續發(fā)射、整旅導彈火力突擊;軍事科學(xué)院某室堅持向戰為戰,主動(dòng)為科研項目“瘦身”,圍繞備戰打仗急用優(yōu)先展開(kāi)研究攻關(guān)……

——硬起來(lái),練膽激氣錘煉敢打必勝的戰斗作風(fēng)。

今年以來(lái),“排雷英雄戰士”杜富國的事跡感動(dòng)中國。危險關(guān)頭那一句“你退后,讓我來(lái)”,彰顯了新時(shí)代革命軍人的血性擔當。7月31日,習主席親自為他佩掛英模獎?wù)?、頒發(fā)證書(shū)。

氣為兵神,勇為兵本。各部隊大力加強戰斗精神培育,開(kāi)展新時(shí)代革命軍人樣子大討論,培樹(shù)踐行強軍目標的先進(jìn)典型;表彰獎勵、政策待遇等向基層部隊傾斜、向訓練一線(xiàn)聚焦,年度獎勵指標70%以上用于中心工作和執行重大任務(wù),一系列舉措指向同一個(gè)目標:錘煉血性膽氣,練出精兵勁旅。

陸軍某合成旅開(kāi)展“三信一書(shū)”活動(dòng),海軍某基地傳承弘揚勇猛頑強、敢打必勝的“海上猛虎精神”,空軍航空兵某旅飛行一大隊勇于亮劍長(cháng)空被中央軍委授予“強軍先鋒飛行大隊”榮譽(yù)稱(chēng)號,全軍基層部隊愛(ài)軍精武、投身備戰打仗的熱情高漲。

“戰士就是戰士,戰斗隊就是戰斗隊,戰斗力就是戰斗力?!绷曋飨恼佌伕嬲],激勵全軍把全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用力。聚力練兵備戰、鍛造能打勝仗的刀尖鐵拳,成為新時(shí)代人民軍隊基層建設最鮮明的指向。

離開(kāi)基層官兵,再宏偉的戰略也不能實(shí)現。尊重官兵主體地位和首創(chuàng )精神,緊緊依靠官兵把基層建設好——

激發(fā)內生動(dòng)力,強化奮發(fā)作為的使命擔當

今年春節前夕,陸軍第71集團軍某旅“王杰班”的戰士們欣喜萬(wàn)分:“習主席給我們回信啦!”

統帥寫(xiě)給士兵的這封回信,飽含深情,滿(mǎn)懷期待:“推進(jìn)強軍事業(yè),基層大有可為。希望你們好好學(xué)習、堅定信念、苦練本領(lǐng)、再創(chuàng )佳績(jì),努力做新時(shí)代的好戰士,在人民軍隊的大熔爐中書(shū)寫(xiě)火熱的青春篇章?!?br data-node-type="Break"/>

統帥與士兵心連心!士兵,在統帥心中有著(zhù)最重的分量;基層,是統帥去得最多的地方。

這是祖國版圖上兩個(gè)特殊的哨所:內蒙古阿爾山三角山哨所,冬季最低氣溫零下50攝氏度;黑龍江黑瞎子島東極哨所,每天把第一縷陽(yáng)光迎進(jìn)祖國。

邊關(guān)險遠,始終是統帥心頭的牽掛。習主席先后來(lái)到這兩個(gè)哨所,仔細察看執勤設施,詢(xún)問(wèn)執勤情況,在觀(guān)察情況綜合登記本上鄭重簽下自己的名字。在三角山哨所,習主席親切地對執勤哨兵說(shuō):“今天,我和你們一起執勤站崗?!?br data-node-type="Break"/>

“要堅持基層至上、士兵第一,真正關(guān)心關(guān)愛(ài)官兵,始終把官兵的冷暖放在心上……”習主席心系基層,情注官兵,深入基層部隊視察調研,走邊防、上高原,登甲板、進(jìn)座艙,體察兵情、關(guān)心兵事、排解兵憂(yōu)?!傲曋飨臀覀冊谝黄?!”寒來(lái)暑往,廣大基層官兵從無(wú)數感人細節中獲取奮斗的力量。

“堅持扭住官兵主體抓基層?!比姼骷壚斡浟曋飨瘒谕?,尊重官兵主體地位和首創(chuàng )精神,多措并舉增強基層內生動(dòng)力和工作主動(dòng)性。在火熱的強軍實(shí)踐中,基層這片熱土始終充滿(mǎn)生機活力。

不竭的動(dòng)力,來(lái)自日臻完善的政策制度保障——

一系列福利待遇規定頒布實(shí)施:調整建立基層崗位、艱苦邊遠地區等多項津貼補貼,為官兵發(fā)放未休假探親經(jīng)濟補償,駐海拔4000米以上地區、一類(lèi)以上島嶼營(yíng)以下干部、中級以上士官等納入療養保障范圍……

一系列暖心惠兵政策陸續出臺:開(kāi)展軍人住房公積金貸款,官兵及家屬持軍人保障卡可直接在全軍醫院門(mén)診就醫,幫助解決雙軍人家庭特殊困難……

富有時(shí)代氣息的政策舉措,如同涓涓細流滋潤著(zhù)基層,激勵著(zhù)基層官兵奮發(fā)作為。

不竭的動(dòng)力,來(lái)自團結友愛(ài)的內部關(guān)系——

在人民軍隊不斷從勝利走向勝利的征程上,有一條克敵制勝的重要法寶——尊干愛(ài)兵、官兵一致。今天,這個(gè)光榮傳統仍然是激發(fā)基層官兵活力的重要源泉。

“你的情況我清楚,你的性格我了解,你的難題我解決?!蔽渚巢恳痪€(xiàn)帶兵人真誠帶兵、真心知兵、真情愛(ài)兵,贏(yíng)得了士兵的信賴(lài)和支持,提升了部隊戰備執勤能力。

陸軍某旅深入貫徹黨的群眾路線(xiàn),積極發(fā)揚“三大民主”,采取大談心、懇談會(huì )、建言臺等形式發(fā)動(dòng)群眾、問(wèn)計官兵,調動(dòng)了官兵投身基層建設的積極性創(chuàng )造性。

不竭的動(dòng)力,來(lái)自各級黨委機關(guān)的科學(xué)幫建——

把端正政績(jì)觀(guān)作為領(lǐng)導干部的必修課,抓建基層“功成不必在我、功成必定有我”逐漸成為全軍各級黨委機關(guān)的共識。

傾心解難題,不搞“推拖繞”。全軍各級帶著(zhù)溫度、帶著(zhù)感情做工作,設身處地為基層、為官兵著(zhù)想,傾心盡力幫助基層解決現實(shí)難題。陸軍某旅成立“一站式”服務(wù)辦公室,安徽省軍區在多個(gè)城市建立服務(wù)往來(lái)軍人軍屬的“軍人驛站”。官兵感慨,現在不僅門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦,機關(guān)還經(jīng)常主動(dòng)送服務(wù)到基層。

為擔當者擔當,讓干事者吃香。2019年1月,經(jīng)中央軍委批準,中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵全軍廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施意見(jiàn)》。全軍各級堅決貫徹軍隊好干部標準,改進(jìn)干部考核評價(jià)的方式方法,突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,持續匡正選人用人風(fēng)氣,激發(fā)了基層官兵干事創(chuàng )業(yè)的熱情。

從跨區演習到中外聯(lián)演,從海上維權到護航維和,從反恐維穩到搶險救災……在各條戰線(xiàn)、各個(gè)戰場(chǎng),廣大基層官兵勇于擔當、拼搏進(jìn)取,匯聚起強軍興軍的磅礴力量。

兵以治為勝,治以嚴為要。把依法治軍作為基層建設的基本方式確立起來(lái)——

堅持厲行法治,鑄就律令如山的鋼鐵之師

2019年8月1日,新的司號制度正式施行,作息類(lèi)、行動(dòng)類(lèi)、儀式類(lèi)3類(lèi)21種號譜,標注出我軍正規化法治化建設的鏗鏘足音。

號令,聽(tīng)號而動(dòng),依令而行。習主席深刻指出,厲行法治、嚴肅軍紀,是治軍帶兵的鐵律,也是建設強大軍隊的基本規律。全軍各級堅持依法治軍、從嚴治軍,推動(dòng)基層建設在法治化軌道上行穩致遠。

——確保各項建設有法可依、有法必依。

近年來(lái),基層部隊方方面面的事務(wù),大到人財物、小到吃住行,都立起了鐵規矩,制度籠子日趨緊密和科學(xué)。

從黨組織建設到糾風(fēng)懲貪除弊,從實(shí)戰化訓練到戰斗精神培育,從新一代共同條令到規范基層工作指導和管理秩序,不斷完善的法規制度體系,為基層建設提供了堅強法治保障。

嚴格執紀執法,確保令行禁止?!蛾P(guān)于加強軍隊基層風(fēng)氣建設的意見(jiàn)》印發(fā)全軍;軍委紀委開(kāi)列70個(gè)負面問(wèn)題清單,扭住重要節點(diǎn)持續開(kāi)展作風(fēng)督查,嚴查吃拿卡要、處事不公、侵占利益等不正之風(fēng);全軍軍級以上單位紀檢監察機關(guān)與600余個(gè)旅團級單位建立基層風(fēng)氣監察聯(lián)系點(diǎn),旅團級單位紀委在營(yíng)連建點(diǎn),以點(diǎn)帶面、輻射全軍……推動(dòng)全面從嚴治黨、全面從嚴治軍向基層延伸。

在財務(wù)、軍需能源、醫療衛生、軍事設施建設、裝備訂購等重點(diǎn)領(lǐng)域,一項項規章制度接連出臺,構筑起拒腐防變堅固防線(xiàn)。

——堅持依法抓建、按綱抓建,抓建基層方式加速轉變。

“要嚴格按照法定職責權限抓好工作,努力實(shí)現三個(gè)根本性轉變……”習主席著(zhù)眼推進(jìn)部隊正規化建設,為實(shí)現治軍方式轉變開(kāi)出了“良方”。全軍各級嚴格按照《軍隊基層建設綱要》籌劃和指導基層建設,廣大官兵感受到諸多可喜變化:

抓建機制更順暢了。一些部隊研究制定機關(guān)抓建基層職責清單、統籌協(xié)調制度、評價(jià)反饋制度,依據法定職責權限開(kāi)展工作,構建起順暢高效的指導抓建格局。

抓建思路更清晰了。南部戰區海軍指導基層自主制定每年、每季度、每月、每周工作計劃,陸軍某旅針對不同類(lèi)型基層單位制定指導方案……對癥下藥、靶向施策、精準抓建,基層建設的效能日益提高。

抓建精力更集中了。2019年7月,中央軍委印發(fā)《關(guān)于解決“五多”問(wèn)題為基層減負的若干規定》,20條剛性措施力求將“五多”連根拔起。全軍各級機關(guān)在端正思想作風(fēng)和政績(jì)觀(guān)的基礎上,紛紛出臺為基層減壓減負的務(wù)實(shí)舉措。

放眼全軍基層部隊,黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面逐步形成。

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