“憂(yōu)勞可以興國,逸豫可以亡身”。防范政治風(fēng)險是加強黨的政治建設的必然要求,也是黨員干部增強斗爭本領(lǐng)的應有之義。政治風(fēng)險主要指影響政治安全的各類(lèi)因素,例如政黨的衰敗,國家的分裂、動(dòng)蕩或社會(huì )的潰爛等,它事關(guān)一個(gè)政黨的事業(yè)成敗,也深刻影響一個(gè)國家的長(cháng)治久安和民族的興衰存亡。正如習近平總書(shū)記所強調,中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的,實(shí)現偉大夢(mèng)想必須進(jìn)行偉大斗爭。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險考驗只會(huì )越來(lái)越復雜,甚至會(huì )遇到難以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長(cháng)期的,至少要伴隨我們實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標全過(guò)程。必須增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,堅定斗爭意志,當嚴峻形勢和斗爭任務(wù)擺在面前時(shí),骨頭要硬,敢于出擊,敢戰能勝。
1.必須高度重視政治風(fēng)險
當前,我國正處在一個(gè)大有可為的歷史機遇期,我們黨領(lǐng)導的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想正在如火如荼進(jìn)行,國內社會(huì )政治大局穩定。但當今世界正處于百年未有之大變局,機遇前所未有,風(fēng)險考驗也是前所未有。當前和今后一個(gè)時(shí)期,可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。我國面臨的重大風(fēng)險,既包括國內的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會(huì )風(fēng)險以及來(lái)自自然界的風(fēng)險,也包括國際經(jīng)濟、國際政治、軍事等風(fēng)險。風(fēng)險形勢呈現出從單一性風(fēng)險向融合性的聯(lián)動(dòng)風(fēng)險轉變,風(fēng)險影響空間呈現多維度特征。
在各類(lèi)風(fēng)險中,必須高度重視政治風(fēng)險,相對于經(jīng)濟風(fēng)險、社會(huì )風(fēng)險、意識形態(tài)風(fēng)險,政治風(fēng)險具有后發(fā)性、隱蔽性和致命性的特質(zhì)。后發(fā)性主要指它不是一下子就能引發(fā),往往是由于其他矛盾不斷累加、累積,最后演化成政治風(fēng)險。隱蔽性是指政治風(fēng)險在最開(kāi)始的階段,一般不容易察覺(jué),或者以其他表現形式呈現。致命性主要指政治風(fēng)險的危害性比較大,它往往涉及政治秩序與安定,進(jìn)而可能影響國家穩定。
與此同時(shí),當前一些個(gè)別黨員干部還存在著(zhù)憂(yōu)患意識不強的問(wèn)題,忽視政治風(fēng)險、淡化政治風(fēng)險,對潛在的風(fēng)險缺乏預判,認為這一類(lèi)風(fēng)險離我們很遠;有的則斗爭性不強,不敢對一些錯誤思潮和錯誤言行亮劍;有的甚至不遵守黨的紀律,對黨的理論和路線(xiàn)方針政策指手畫(huà)腳,說(shuō)三道四,甚至出現“低級紅、高級黑”現象。如果不加干涉,或處理不好、處理不當,勢必會(huì )影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,影響黨的政權穩定和國家長(cháng)治久安。因此,廣大黨員領(lǐng)導干部必須高度重視政治風(fēng)險,做好打贏(yíng)防范政治風(fēng)險的“硬仗”。
2.把握風(fēng)險防控工作的主動(dòng)權
要有居安思危的警覺(jué),要充分認清政治風(fēng)險的特征和重大危害。在實(shí)現中華民族偉大復興的新征程上,我們必將面對更多風(fēng)險和阻力,必將處理更多矛盾和挑戰。與此同時(shí),還必須清醒地認識到如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會(huì )進(jìn)程就可能被迫中斷?;庹物L(fēng)險的前提是要居安思危,增強憂(yōu)患意識,增強政治敏銳性,提高政治鑒別力,深入分析政治風(fēng)險的危害特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,了解和把握政治風(fēng)險的發(fā)生演變規律,對容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題要做到及時(shí)發(fā)現、準確分析、精確處理,防止小問(wèn)題質(zhì)變?yōu)榇笪C,下好防范政治風(fēng)險的先手棋,從而達成有效防范應對的戰略主動(dòng)。
要注意防范其他風(fēng)險演化成政治風(fēng)險的可能。改革開(kāi)放以來(lái),中國取得了世人矚目的成績(jì),與此同時(shí),也積累了復雜的各類(lèi)矛盾。一方面,敵對勢力不希望看到中國不斷從大到強,順順當當的發(fā)展,必然要對我國進(jìn)行戰略遏制和圍堵。另一方面,我國正處在全面深化改革的關(guān)鍵期和深水區,各種利益相互博弈,各種沖突時(shí)有發(fā)生,各種矛盾有待調和。國家治理體系與治理能力亟須健全和提高,改革部署和重大政策措施仍需進(jìn)一步落實(shí),一些深層次的矛盾正在凸顯。黨內仍存在忽視政治、淡化政治、不講政治等問(wèn)題,反腐敗斗爭態(tài)勢仍然嚴峻,“四大考驗”、“四大危險”對黨的執政地位和政權穩定提出了重大挑戰。如果任由這些矛盾、問(wèn)題累積,就存在各種問(wèn)題演化成政治風(fēng)險的可能。因此,《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》明確指出,要強化憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,對意識形態(tài)領(lǐng)域各種錯誤思潮、模糊認識、不良現象,保持高度警惕,做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快。要提高風(fēng)險處置能力,及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險轉換通道,防止非公共性風(fēng)險擴大為公共性風(fēng)險、非政治性風(fēng)險演變?yōu)檎物L(fēng)險。這就要做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快,對潛在的風(fēng)險有科學(xué)預判,知道風(fēng)險在哪里,發(fā)展趨勢會(huì )怎樣。還要完善風(fēng)險防控機制,建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責任機制。推動(dòng)政治風(fēng)險管控關(guān)口前移,及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險轉換通道,變危機為契機,化風(fēng)險為機遇,牢牢把握風(fēng)險防控工作的主動(dòng)權,打好防范政治風(fēng)險的后手招。
3.要做防范政治風(fēng)險的排頭兵
要筑牢思想陣地,敢于亮劍斗爭。黨員領(lǐng)導干部要做到“任憑風(fēng)浪起,心有定盤(pán)星”,必須進(jìn)一步強化思想定力,提升理論修養,始終做馬克思主義的堅定信仰者,做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定擁護者和忠實(shí)踐行者,把理論學(xué)習同實(shí)際工作相結合,真學(xué)真干,悟透落實(shí)。面對具有新的歷史特點(diǎn)的政治風(fēng)險,面對錯綜復雜的利益格局,黨員干部要勇于擔當、挺身而出,不僅要做政治上的明白人,還要做防范政治風(fēng)險的排頭兵,在歪風(fēng)邪氣面前立場(chǎng)堅定、敢于斗爭,要有“千磨萬(wàn)擊還堅勁,任爾東西南北風(fēng)”的篤定信仰,也要有“逢敵亮劍”的堅定態(tài)度,更需要“絕知此事要躬行”的踏實(shí)作風(fēng)。
要把握好戰略契機,講好中國故事。面對防范政治風(fēng)險這一長(cháng)期的、持久的時(shí)代課題,黨員干部不僅需要著(zhù)眼當下,還須立足長(cháng)遠,打好防范政治風(fēng)險的“戰略主動(dòng)戰”。實(shí)踐呼喚理論,使命呼喚擔當,當前國內外存在的諸多政治風(fēng)險在一定程度上也為黨員干部增強自身政治本領(lǐng)提供了實(shí)踐舞臺,黨的歷史和中國革命建設的歷史證明了唯有經(jīng)過(guò)復雜矛盾、重大斗爭的層層磨礪,黨員干部的政治定力才能變得極為堅定,才能練就一身真功夫、硬本領(lǐng)。面對紛繁復雜的話(huà)語(yǔ)體系和意識形態(tài)沖擊,黨員干部必須明確政治立場(chǎng),化險為夷,轉危為機,充分抓住當前建設社會(huì )主義意識形態(tài)的歷史機遇,把握意識形態(tài)的話(huà)語(yǔ)權,對內對外講好中國故事,提升中國思想、中國理念在人民群眾中和全球范圍內的廣泛影響。
“備虞不虞,為國常道”。習近平總書(shū)記強調,防范化解重大風(fēng)險,是各級黨委、政府和領(lǐng)導干部的政治職責,大家要堅持守土有責、守土盡責,把防范化解重大風(fēng)險工作做實(shí)做細做好。這些重要論述彰顯了中國共產(chǎn)黨人一貫秉持的居安思危的風(fēng)險意識和如履薄冰的謹慎態(tài)度,也正是因為我們黨有著(zhù)強烈的憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識,才能經(jīng)受住革命、建設、改革過(guò)程中一個(gè)又一個(gè)巨大的風(fēng)險考驗,才能書(shū)寫(xiě)出震撼世界的“中國奇跡”,為人類(lèi)未來(lái)的政治圖景添加豐富的中國方案。
(作者:中央黨校(國家行政學(xué)院)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心 執筆:崔麗華 唐榜位)