各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)，陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局，各有關(guān)單位：
地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測是促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項基礎性工作，是落實(shí)《中華人民共和國測繪法》關(guān)于“推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級”規定的重要舉措。為及時(shí)準確掌握全國地理信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，解決樣本企業(yè)數量少、監測指標較為簡(jiǎn)單、分析時(shí)效性較差等問(wèn)題，現就加強地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測工作通知如下：
一、健全地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測工作機制
自然資源部地理信息管理司負責統籌協(xié)調全國地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測工作，組織完善全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名錄庫）。國家海洋信息中心承擔全國地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測具體實(shí)施工作，依托名錄庫收集、審核、匯總、分析地理信息企業(yè)經(jīng)濟運行監測數據（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監測數據），負責定期編寫(xiě)全國地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測報告。自然資源部信息中心負責名錄庫技術(shù)支持與運行維護。
各省級自然資源主管部門(mén)（其中陜西、黑龍江、四川、海南4省特指測繪地理信息局，下同）負責統籌協(xié)調本地區地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測工作，充分發(fā)揮地方測繪地理信息行業(yè)協(xié)會(huì )作用，組織遴選本地區重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)，督促企業(yè)按時(shí)上報監測數據并進(jìn)行審核。鼓勵各地加強與統計、市場(chǎng)監管等部門(mén)的溝通協(xié)調，多渠道獲取地理信息企業(yè)經(jīng)濟運行信息，定期編制本地區地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測報告。
委托中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )依托名錄庫收集整理上市掛牌地理信息企業(yè)公開(kāi)的財務(wù)報表相關(guān)數據，參與監測重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)經(jīng)濟運行、測算地理信息產(chǎn)業(yè)年度或季度發(fā)展規模等數據。鼓勵中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、中國衛星導航定位協(xié)會(huì )等行業(yè)協(xié)會(huì )組織會(huì )員單位填報監測數據，向自然資源部報送會(huì )員單位反映的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，以及重大事件、共性問(wèn)題、行業(yè)自律等地理信息產(chǎn)業(yè)運行相關(guān)情況材料。
二、建立重點(diǎn)地理信息企業(yè)聯(lián)系制度
按照“企業(yè)自愿、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，自然資源部決定建立重點(diǎn)地理信息企業(yè)聯(lián)系制度，組織遴選經(jīng)濟規模較大、經(jīng)營(yíng)發(fā)展較好、示范引領(lǐng)較強的地理信息企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。符合下列條件之一的可以列為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)：以地理信息服務(wù)及測繪地理信息軟硬件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造和銷(xiāo)售為主營(yíng)業(yè)務(wù)，近三年年平均營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元（其中西部地區的企業(yè)可適當放寬標準）；不以測繪地理信息為主營(yíng)業(yè)務(wù)，但以開(kāi)發(fā)利用地理信息支撐其主營(yíng)業(yè)務(wù)，且在行業(yè)內具有一定規模和影響力。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)配合程度以及誠信記錄等情況，適時(shí)調整重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)名單。
各省級自然資源主管部門(mén)要積極動(dòng)員本地區符合條件的地理信息企業(yè)自愿申報，并綜合考慮企業(yè)性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、信用情況等因素，遴選重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)并上報自然資源部。要加強與重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)的溝通，督促企業(yè)定期報送監測數據，收集企業(yè)對地理信息管理工作的意見(jiàn)和建議，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)出現的苗頭性和傾向性問(wèn)題，力所能及協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。
三、完善地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測體系
（一）監測對象。重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)和上市掛牌的地理信息企業(yè)，自然資源部所屬地理信息企業(yè)和所屬事業(yè)單位設立的地理信息企業(yè)。
（二）監測指標。根據《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)自然資源統計調查制度的通知》（自然資辦函〔2019〕1235號）精神，主要監測財務(wù)和人工指標。根據工作需要，今后將探索設立反映地理信息產(chǎn)業(yè)政策效應、結構調整、應用趨勢、新業(yè)態(tài)發(fā)展等情況的指標并開(kāi)展監測。
（三）上報方式。納入監測的企業(yè)每月20日前上報上月監測數據（一月份數據不用上報）。各省級自然資源主管部門(mén)督促本地區重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)通過(guò)名錄庫按時(shí)填報并審核監測數據，中國地圖出版集團、中國測繪科學(xué)研究院、國家基礎地理信息中心、自然資源部國土衛星遙感應用中心協(xié)調、督促所屬地理信息企業(yè)或本單位通過(guò)名錄庫填報并審核監測數據，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、中國衛星導航定位協(xié)會(huì )組織會(huì )員單位通過(guò)名錄庫按時(shí)填報并審核監測數據。
（四）數據共享。為推動(dòng)監測數據的開(kāi)發(fā)利用，自然資源部按照對等的原則，依托名錄庫向中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、中國衛星導航定位協(xié)會(huì )等為地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測做出貢獻的行業(yè)協(xié)會(huì )共享有關(guān)監測數據和材料，并監督其依法規范合理使用。各省級自然資源主管部門(mén)也可按照對等的原則，向本地區有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )共享監測數據和材料。
四、具體要求
（一）請各省級自然資源主管部門(mén)和部所屬有關(guān)單位明確承擔地理信息產(chǎn)業(yè)運行監測工作的內設機構、承辦人員，并于10月25日前報自然資源部地理信息管理司。
（二）請各省級自然資源主管部門(mén)按照自愿的原則組織企業(yè)填報《重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)申報表》，并于10月25日前將遴選確定的重點(diǎn)聯(lián)系的地理信息企業(yè)申報表上傳至名錄庫，10月31日前首次上報監測數據。
（三）各地及相關(guān)單位在產(chǎn)業(yè)運行監測工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，要嚴格保密，不得泄露。對企業(yè)上報的監測數據只能用于統計分析、掌握情況，不得擅自對外公布或向第三方透露。
聯(lián)系方式：
自然資源部地理信息管理司
白振棟 010－66558720
國家海洋信息中心
宋維玲 022－24309753
自然資源部信息中心
王 熙 010－63882417
中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )
余 青 010－83513650
自然資源部辦公廳
2019年10月8日