新華社北京9月10日電 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉型升級的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以保障豬肉基本自給為目標，立足當前恢復生產(chǎn)保供給，著(zhù)眼長(cháng)遠轉變方式促轉型，強化責任落實(shí)，加大政策扶持，加強科技支撐，推動(dòng)構建生產(chǎn)高效、資源節約、環(huán)境友好、布局合理、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，更好滿(mǎn)足居民豬肉消費需求，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。
《意見(jiàn)》提出，要穩定當前生豬生產(chǎn)，鼓勵地方結合實(shí)際加大生豬生產(chǎn)扶持力度，規范禁養區劃定與管理，保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調運，持續加強非洲豬瘟防控，加強生豬產(chǎn)銷(xiāo)監測，完善市場(chǎng)調控機制。要加快構建現代養殖體系，大力發(fā)展標準化規模養殖，積極帶動(dòng)中小養豬場(chǎng)（戶(hù)）發(fā)展，推動(dòng)生豬生產(chǎn)科技進(jìn)步，加快養殖廢棄物資源化利用，加大對生豬主產(chǎn)區支持力度。要完善動(dòng)物疫病防控體系，提升動(dòng)物疫病防控能力，強化疫病檢測和動(dòng)物檢疫，加強基層動(dòng)物防疫隊伍建設。要健全現代生豬流通體系，加快屠宰行業(yè)提擋升級，變革傳統生豬調運方式，加強冷鏈物流基礎設施建設。
《意見(jiàn)》強調，要強化政策措施保障。一是加大金融政策支持。完善生豬政策性保險，提高保險保額、擴大保險規模，并與病死豬無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)，鼓勵地方繼續開(kāi)展并擴大生豬價(jià)格保險試點(diǎn)。創(chuàng )新金融信貸產(chǎn)品，探索將土地經(jīng)營(yíng)權、養殖圈舍、大型養殖機械等納入抵質(zhì)押物范圍。二是保障生豬養殖用地。完善設施農用地政策，合理增加附屬設施用地規模，取消15畝上限，保障廢棄物處理等設施用地需要。三是強化法治保障。加快修訂動(dòng)物防疫法、生豬屠宰管理條例，研究修訂獸藥管理條例等法律法規，健全生豬產(chǎn)業(yè)法律制度體系。加大執法監管力度，依法查處生豬養殖、運輸、屠宰、無(wú)害化處理等環(huán)節的違法違規行為。
《意見(jiàn)》要求，各?。▍^、市）人民政府對本地區穩定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應工作負總責，主要負責人是第一責任人。各地區、各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，加大工作力度，抓好工作落實(shí)。各?。▍^、市）要在今年年底前，將貫徹落實(shí)情況報國務(wù)院。
